Имущественные и бюджетные вопросы требуют срочного решения

В начале заседания Совета перед депутатами выступила представитель коммунистической фракции Л. В. Соснягова. Она попросила включить в повестку дня вопрос «О досрочном прекращении полномочий заместителя председателя СНД Киржачского района С. Г. Кученкова в связи с утратой доверия членов фракции КПРФ, а также безответственным отношением к своим обязанностям» согласно выписке из протокола заседания фракции КПРФ от 26 февраля 2021 года.

Глава района А. Н. Доброхотов сказал, что не совсем понимает поднятого фракцией вопроса, заявлений о сложении полномочий от своего заместителя С. Г. Кученкова он не получал. А решение фракции, прежде чем выносить на обсуждение, необходимо было направить на рассмотрение в Совет для предварительного обсуждения. Глава района предложил сначала проработать этот вопрос, и лишь затем решать, в каком виде выносить его на рассмотрение Совета.

По первому вопросу «О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Киржачский район, утвержденный решением Совета народных депутатов Киржачского района от 29.04.2014 г. № 41/343» сделал доклад и. о. первого заместителя главы администрации района А. А. Голованов.

Он предложил внести изменения в Порядок использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда. Пункт 3 будет дополнен подпунктом 11: «и иные межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет муниципального образования Киржачский район из бюджета г. Киржач на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения». Также в п. 4, после слов «сооружения», внесли дополнение: «а также автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Киржач Киржачского района за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального образования Киржачский район из бюджета г. Киржача на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Киржач».

А. А. Голованов пояснил, что на предыдущем заседании Совета обсуждался вопрос выделения областью дополнительных средств на ремонт дорог. Город передал району полномочия на осуществление ремонта дорог по перечню, который администрацией города был утвержден. И эти изменения, внесенные в Порядок, вызваны тем, что району выделяются еще и дополнительные средства из городского бюджета на софинансирование для выполнения работ по ремонту улиц города в размере 6 млн 109 тыс. 200 руб.

Л. В. Соснягова подняла вопрос, включена ли в Перечень дорога, которая ведет из Киржача на Покров, а именно участок, по которому можно попасть на Красный Октябрь. Глава района А. Н. Доброхотов пояснил, что это дорога областного значения, и район не имеет права тратить на ее ремонт деньги. Он обещал сделать запрос в Облавтодор и уточнить сроки эксплуатации данного участка дороги и сроки планируемого ремонта.

Данное решение было утверждено депутатами единогласно.

По второму вопросу «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов района от 08.12.2020 г. № 18/119 «О бюджете муниципального образования Киржачский район на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» с докладом выступила начальник финансового управления района О. В. Каленова.

Последние передвижения в бюджете района, в основном, были связаны с увеличением средств, поступивших из городского бюджета на содержание ЕДДС (107 тысяч 800 рублей) и софинансирование ремонта дорог, о котором говорилось в первом вопросе (более 6 млн 109 тысяч рублей). Также в бюджет района областью возвращены более 6 млн рублей. Это те средства, которые не были использованы в 2020 году районом на приобретение квартир для детей-сирот.

Из районного бюджета в областной также возвращено более 30 млн рублей неиспользованных средств. Туда входят такие статьи расходов, как доведение заработной платы работников культуры и работников дополнительного образования до среднеобластного уровня зарплаты по отрасли (экономия); строительство модульной котельной в п. Першино (остатки средств – более 4 млн руб.); более 28 млн рублей по строительству ФОКа (средства возвращены в связи с продлением контракта с подрядчиком до 5 марта 2021 года) и некоторые другие, более мелкие суммы.

В территориальную избирательную комиссию направлено 216900 руб. на проведение дополнительных выборов в СНД в 2021 году. Также увеличены ассигнования по дорогам за счет городского бюджета на 6 млн 109 тысяч рублей (софинансирование) и областного бюджета — на 22 млн 981 тысячу 939 рублей (на ремонт городских дорог).

Из бюджета района выделено управлению ЖКХ района 72 тысячи рублей на проведение санитарно-эпидемиологического заключения по ФОКу. На эти средства будет проводиться экспертиза воздуха, воды, шума в здании. Документ необходим для ввода в эксплуатацию данного объекта.

Депутат М. В. Ярощук задал вопрос по строительству ФОКа. На него ответил глава администрации района И. Н. Букалов, который сообщил, что строительные работы на завершающей стадии. Контракт с подрядчиком продлен до 5 марта, после чего на объекте пройдет ряд испытаний и экспертиз. Точная дата сдачи объекта в эксплуатацию пока не определена. Задержку в строительстве бассейна И. Н. Букалов связал с нестандартностью самого объекта.

По вопросу о приобретении квартир для детей-сирот свои пояснения дала начальник управления образования администрации района О. В. Кузицына.

Она назвала ряд нормативных документов, по которым производятся контрактные закупки товаров и услуг. Это ст. 50 Жилищного кодекса РФ, 64 постановление губернатора Владимирской области (об утверждении порядка норматива в определении стоимости 1 кв. метра жилой площади жилого помещения для обеспечения жилой площадью детей-сирот), кроме того, учетные нормы. Средства выделяются департаментом образования и администрацией области по переданным полномочиям в район, так как обеспечение квартирами детей-сирот – полномочия региона. Очередность определяется списками, которые формирует департамент образования области. В прошлом году району было выделено более 12 млн рублей, в 2021 – 5 млн 804 тысячи рублей. Область предложила использовать в этом году и те средства, которые район не смог использовать в прошлом. Неизрасходованные в 2020 году средства в сумме более 6 млн рублей будут возвращены в район.

Стоимость 1 кв. метра определена нормативными документами, и она определяется исходя из показателей средней рыночной стоимости жилья. На территории Киржачского района она составляет около 42 тысяч рублей за 1 кв. метр. Стоимость квартир, которые выставлены на торги в этом году, около 1 млн 200 тысяч рублей. На данный момент управление образования вышло на торги по трем квартирам для детей-сирот на сумму 5 млн 804 тысячи рублей. В торгах может участвовать любой гражданин, готовый продать квартиру. Но законом предусмотрены следующие условия участия в этих торгах: 5 процентный залог (это около 60 тысяч рублей) и наличие электронной цифровой подписи. Не каждый человек, который планирует продажу своей квартиры, может выполнить эти условия. Иных способов приобретения квартир законом не предусмотрено.

О. В. Кузицына пояснила, что на других территориях этот вопрос решается легче, так как там строится жилье. Киржачский район может приобрести квартиры лишь на вторичном рынке жилья.

Депутаты Л. В. Соснягова, М. В. Ярощук, С. А. Федосеев, С. Г. Кученков задали О. В. Кузицыной массу вопросов по больной теме: есть ли ограничение по возрасту для получения данных квартир детьми-сиротами, принимает ли администрация какие-то действия по поиску граждан, желающих продать квартиры, и другие.

О. В. Кузицына ответила, что ограничений по возрасту для получения квартир нет. И сирота может получить квартиру, и когда подошла его очередь, и позже. Также она пояснила, что торги открытые, объявления по их проведению даются на всех возможных ресурсах. Сами сотрудники управления образования не имеют права подыскивать граждан, желающих участвовать в них, и должны действовать строго по закону, так как существует закон «О защите конкуренции».

После беседы с О. В. Кузицыной депутаты приняли решение об изменениях в бюджет единогласно.

Следующие 5 решений, которые были приняты депутатами, касались муниципального имущества: его передачи в безвозмездное пользование и из собственности в собственность, а также согласования плана приватизации имущества для последующей его продажи. Докладчиком по всем пяти вопросам была председатель комитета по управлению муниципальным имуществом М. А. Семенова.

Так, была согласована передача в безвозмездное пользование спортивного зала Першинской СОШ Центру физической культуры и спорта «Киржач» для осуществления физической подготовки учащихся во время занятий (на срок 5 лет).

Также из собственности администрации области в район был передан школьный автобус для муниципального образования Горкинское.

В безвозмездное пользование Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области были переданы помещения, необходимые для работы по переписи населения на время подготовки и проведения переписи.

Согласован план приватизации объектов муниципальной собственности — здания фабричной конторы, являющегося объектом культурного наследия РФ, расположенного по адресу: г. Киржач, ул. Некрасовская, 26-а, и здания склада Арсентьевых, также являющегося культурным наследием РФ, расположенного по адресу: г. Киржач, ул. Некрасовская, д. 26-б. Данные здания будут выставлены на торги с обременением по их содержанию и ремонту. Как пояснила М. А. Семенова еще на комитете, если не продавать эти здания, то администрация района должна будет произвести их ремонт до конца 2021 года. Ремонт объектов культурного наследия производиться только специализированными организациями и стоит очень дорого. Так как здания находятся в обветшалом состоянии, ремонт обойдется бюджету района не в один миллион рублей. В то время как новый хозяин зданий при их покупке возьмет все бремя их содержания и ремонта на себя.

Восьмым вопросом повестки дня депутаты согласовали и утвердили кандидатуру председателя комитета по бюджету, собственности и экономической политике СНД Киржачского района, которым по традиции стал глава района А. Н. Доброхотов.

По девятому вопросу «Об изменении структуры администрации района» доклад сделал глава администрации района И. Н. Букалов. Он пояснил, что в свое время отдел организационной и кадровой работы администрации был переформирован в управление по вопросам местного значения и внутренней политики администрации района. Вместе с тем, ввиду того, что человек, ранее работавший в отделе, долго болел, а сейчас уволился, его не упразднили. Сейчас в отделе никто не работает и, по сути, он не нужен. Он попросил согласия депутатов на его реорганизацию.

Решение было принято депутатами единогласно, а сам отдел упразднен.

В разделе «разное» А. Ю. Демидов и Л. В. Соснягова подняли вопрос о плохой доставке корреспонденции Почтой РФ в некоторые микрорайоны города и в сельские населенные пункты.

Глава района А. Н. Доброхотов сказал, что они с главой администрации услышали депутатов и уже работают в этом направлении. Вместе с тем он подчеркнул, что вопрос очень сложный, а проблемы возникают из-за системной работы самой Почты РФ, и, несмотря на то, что стоит этот вопрос на повестке дня в районе уже больше полутора лет, особых положительных сдвигов в нем пока нет.

Остальные инициативы депутаты обсуждали без присутствия прессы.