Подведены итоги, намечены задачи

В последний январский день 2018 года состоялось заседание Совета народных депутатов Киржачского района, главными вопросами повестки дня которого стали отчеты главы администрации района и главы района о результатах деятельности за 2017 год. Но прежде чем перейти к их обсуждению, депутаты утвердили Порядок предоставления в прокуратуру Киржачского района нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области для проведения антикоррупционной экспертизы.

Затем был заслушан отчет главы администрации Киржачского района М. В. Горина о результатах деятельности администрации Киржачского района Владимирской области за 2017 год.

- Показатели эффективности нашей деятельности напрямую зависят от управленческих решений, координации деятельности различных структурных органов администрации, а также слаженной работы между представительным органом власти и администрацией района, — сказал М. В. Горин, — так как итог нашей совместной деятельности — это повышение уровня социально-экономического развития территории, и вместе мы реализуем одну задачу — повышаем уровень жизни граждан, проживающих на территории нашего района.

В Киржачском районе проживают 38475 человек (70 % составляет городское население — 27157 чел., 20 % — сельское — 11318 чел.). Поскольку район является промышленным, именно промышленные предприятия оказывают решающее воздействие на уровень социально-экономического развития района. На 1 января 2018 года зарегистрировано 896 юридических лиц, из них 543 — предприятия малого и среднего бизнеса, в том числе около 30 % составляют промышленные предприятия.

В общем объеме валового муниципального продукта, т. е. в объеме всех товаров, произведенных предприятиями, всех работ и услуг, оказанных организациями района, продукция промышленных предприятий составляет значительную долю (более 80 %). За 11 месяцев 2017 года ВМП составил 18,1 млрд. руб., в том числе продукция промышленных предприятий — 15 млрд. руб. (82,9 %).

В 2018-2020 годах за счет реализации инвестиционных проектов и модернизации действующих предприятий прогнозируется рост численности работников промышленных предприятий. Приоритетной задачей для администрации района является сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Трудовые ресурсы (трудоспособное население и работающие пенсионеры) составляют примерно 24 тыс. чел. Экономически активное население района — более 19 тысяч человек. По результатам мониторинга размер среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций с учетом малых и микро-предприятий на 1 января 2017 года — около 16 тыс. руб. (15765 руб.).

Для того, чтобы экономика находилась в устойчивом состоянии, необходимо привлечение инвестиций на территорию района. В 2017 году по итогам 9 месяцев объем инвестиций составил 600 млн. 250 тыс. руб. В развитие обрабатывающих производств вложено более 80 % общего объема инвестиций (482 млн. 512 тыс. руб.).

Ситуация на рынке труда в районе в текущем году характеризуется следующими показателями: по состоянию на 1 января 2018 года в службе занятости зарегистрировано 323 чел. По сравнению с прошлым годом численность безработных сократилась на 36 человек. Предприятиями и организациями района заявлено 628 вакансий по 114 профессиям. Перечень вакансий размещен на официальном сайте администрации района, в разделе «Экономика и прогнозирование».

Наиболее востребованы на рынке труда в районе педагоги школьного, дошкольного, дополнительного образования; средний медицинский персонал (медсестры); специалисты обрабатывающих производств по специальностям «Машиностроение», «Техническое обслуживание и ремонт автотранспорта», «Водоснабжение и водоотведение»; специалисты-программисты; технологи общественного питания. Существует потребность и в рабочих профессиях — сварщик, автомеханик, повар-кондитер, официант, машинист дорожной и строительной техники.

Администрация района заинтересована в формировании кадрового потенциала на территории района. С этой целью при главе администрации района создан и действует Координационный совет по развитию кадрового потенциала. С 2015 года работает комиссия по мобилизации доходов в бюджет муниципального района и снижению неформальной занятости. В 2017 году было проведено 7 заседаний комиссии, рассмотрены материалы на 43 руководителей предприятий и 5 физических лиц.

На начало 2018 года на территории района зарегистрированы 1854 субъекта малого бизнеса (533 малых предприятия и 1308 ИП). В них официально занят примерно каждый второй работающий житель Киржачского района.

Администрация района оказывает поддержку предпринимателям малого бизнеса в получении муниципальных заказов. В 2017 году в дошкольные учреждения района поставляли свою продукцию КФК Антонов (молоко) — 10 учреждений; КФХ Кочетков (мясо) — 8 учреждений;

ООО «Колос» (хлеб) -15 учреждений; ИП Фролова (хлеб) — 2 учреждения.

Администрация района содействует участию предпринимателей в федеральных и областных программах для максимального использования инструментов господдержки, способствует участию в получении грантов начинающим предпринимателям на муниципальном уровне.

В рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы» за период с 2013 по 2016 годы оказана финансовая поддержка 6 начинающим предпринимателям района на общую сумму около 1 млн. 438 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального района 162 тыс. руб. (11 %), 89 % (1 млн. 276 тыс. руб.) средств получено из областного бюджета. В 2017 году финансирование программы временно приостановлено.

Предприятия малого и среднего бизнеса привлекаются к участию в областных мероприятиях. В части льготной уплаты единого налога на вмененный доход для предпринимателей малого бизнеса, избравших данную систему налогообложения, Советом народных депутатов района в соответствии с налоговым законодательством установлены корректирующие коэффициенты для отдельных видов деятельности. В целях взаимного сотрудничества, ознакомления предпринимателей с состоянием экономики в районе ежегодно проводятся собрания предпринимателей, руководители предприятий приглашаются на итоговое экономическое совещание. Вновь создан Координационный совет по предпринимательству.

На территории района дошкольные образовательные учреждения посещают 2250 детей. Численность детей, освобожденных от платы за содержание в ДОУ, составила 311 человек. Стоимость питания 1 воспитанника в дошкольных учреждениях района по итогам за 2017 год составила 91,32 руб. в день.

Дошкольные образовательные организации района продолжают участвовать в реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 — 2020 годы". Программой предполагается создание в дошкольных образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием. Такими образовательными организациями стали МБДОУ № 5, № 40, № 37. Выполнение этих работ профинансировано в объеме 2508,7 тыс. руб. за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов. Софинансирование из средств муниципального бюджета составило 120000 руб. В течение учебного года открыты три муниципальные инновационные площадки на базе МБДОУ № 2, № 25, № 14. Кроме того, открыта региональная инновационная площадка на базе МБДОУ № 37.

В рамках реализации муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры в Киржачском районе Владимирской области на 2017-2020 годы» из районного бюджета выделены средства в сумме 30,5 млн. руб. на проведение ремонтных работ в образовательных организациях района с целью подготовки их к началу 2016-2017 учебного года. Проведен ремонт электропроводки в МКОУ Новоселовская СОШ (здание дошкольной группы), МБДОУ № 11, № 30, № 40 на сумму 838,4 тыс. руб. Ремонт групповых помещений проведен в МКОУ Барсовская ООШ (здание дошкольной группы), МКОУ Новоселовская СОШ (здание дошкольной группы), МБДОУ № 5, № 30 (д. Федоровское) на сумму 2744,1 тыс. руб. Были установлены теневые прогулочные навесы в МБДОУ № 37, МКДОУ № 27. Стоимость работ составила 436,734 тыс. руб. В 2017 году осуществлен ремонт входных групп (крылец) в МБДОУ № 11, № 14, № 25, № 30 (д. Федоровское), МБДОУ № 40, Барсовская ООШ (дошкольная группа) на общую сумму 1586,2 тыс. руб. Осуществлен ремонт кровли в МБДОУ № 6, № 8, № 11, № 15, № 30.

На начало 2017-2018 учебного года в ОО обучались 4336 человек, наблюдается рост численного состава контингента. В 2017 году успешно освоили образовательный стандарт 99,7 % от общего числа обучающихся. Среднее образование получил 141 выпускник, в том числе 19 выпускников, или 13,5 % (в 2016 году — 9,6 %), награждены медалями «За особые успехи в учении». Аттестат об основном общем образовании получили 362 выпускника 9-х классов, в т. ч. 25 человек, или 6,9 % (в 2016 году — 5,6 %), — аттестаты с отличием.

Большое внимание администрацией района уделяется работе по антитеррористической защищенности объектов образования. К началу 2017-2018 учебного года две сельские школы (МКОУ Першинская СОШ, МКОУ Зареченская ООШ) оборудованы системами видеонаблюдения, МБДОУ № 15 и МКДОУ № 20 оборудованы кнопками экстренного вызова полиции. Семь дошкольных образовательных организаций переведены на обслуживание частной охранной организации. Сумма затрат составила 1960315 рублей из средств муниципального бюджета. Важное место в деятельности учреждений образования занимает работа по созданию безопасных условий. На сегодняшний день все образовательные учреждения оснащены системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения людей о пожаре, системами аварийного эвакуационного освещения. В течение года проведены плановая замена первичных средств пожаротушения, обработка деревянных чердачных конструкций огнезащитными составами, ремонт систем АПС. На эти цели из средств муниципального бюджета было выделено 1097162 рубля.

Во всех школах района организована работа по обеспечению школьников горячим питанием. Школьные столовые оснащены технологическим и кухонным оборудованием, инвентарем и посудой. Объем средств, направленных на организацию питания, за 2016-2017 учебный год составил 5129172,79 руб., в том числе средства бюджета муниципального района — 3074665,33 руб. Все школьные столовые соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, охват обучающихся горячим питанием составляет в среднем 98,8 %. Численность обучающихся, получающих дотации, имеющих льготы по оплате питания, составляет 2041 человек.

Произведен ремонт кровель МБОУ СОШ № 1 (начальная школа), СОШ № 3, № 6, МКОУ Першинская СОШ (актовый зал). На данные цели из бюджета района затрачено 9112,981 тыс. рублей, проведен ремонт спортивного зала в МБОУ СОШ № 2 (начальная школа) и освещения спортивного зала в МБОУ СОШ № 1 на сумму 461,7 тыс. рублей, ремонт помещений мастерских в МКОУ Данутинская СОШ (159,144 тыс. руб.), ремонт помещений 3 этажа в МКОУ Першинская СОШ (950,0 тыс. руб.). В 2017 году были заменены окна на пластиковые в МБОУ СОШ № 2, СОШ № 5, СОШ № 7, МКОУ Горкинская СОШ, МКОУ Новоселовская СОШ, МБОУ НОШ. В текущем году продолжал реализовываться Комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, что позволило выполнить ремонтные работы внутренних помещений спортивного зала в Барсовской ООШ, строительство открытых спортивных площадок в Першинской СОШ и Зареченской ООШ. Выполнение этих работ профинансировано в объеме 1921,0 тыс. руб. за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов. Софинансирование из средств муниципального бюджета составило 576400 рублей.

На муниципальном уровне обеспечены государственные гарантии отдыха, оздоровления, трудовой занятости детей и подростков в каникулярный период. В 2016/2017 учебном году на базе 15 образовательных организаций были организованы 48 смен оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в которых оздоровились 2587 детей, в том числе 960 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В загородном оздоровительном лагере им. А. Матросова оздоровились 300 человек, в том числе 83 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На подготовку загородного оздоровительного лагеря им. А. Матросова из средств муниципального бюджета было израсходовано в 2017 году 2183390 руб.

17 лучших школьников из школ района, являющихся отличниками, спортсменами и просто талантливыми ребятами, были направлены в рамках договора о сотрудничестве Киржачского района и города Румбурк Республики Чехия в чешский лагерь «NATURA». Таким образом была продолжена многолетняя связь между двумя городами-побратимами — Киржачом и Румбурком. Эта поездка состоялась благодаря усилиям администрации Киржачского района в лице М. В. Горина и главы города Румбурк Ярослава Сыкачека. В 2018 году запланирован отдых чешских школьников из города Румбурка в МЗОЛ им. А. Матросова. На оплату пребывания школьников в Республике Чехич из средств муниципального бюджета было потрачено 205 тыс. руб.

МБУ ДО «ЦДТ» и МБУ ДО «ДООСЦ» предлагают детям спектр дополнительных образовательных услуг в количестве 99 объединений (кружков и секций), из них 12 объединений — в сельской местности.

В 2017 учебном году дополнительным образованием на базе этих организаций было охвачено 2419 детей (57 % от контингента обучающихся). Более 3500 обучающихся приняли участие в районных массовых мероприятиях. Более 4 тысяч человек приняли участие в спортивных соревнованиях школьного, муниципального и регионального уровней.

На территории Киржачского района осуществляют свою деятельность 5 учреждений культуры, которые курирует управление культуры, туризма и молодежной политики. МБУК «Централизованная библиотечная система» имеет сеть филиалов в количестве 15 библиотек. На организацию деятельности данных учреждений из бюджета муниципального района затрачено свыше 46 млн. рублей (включая заработную плату и оплату услуг ЖКХ).

В рамках реализации муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры в Киржачском районе Владимирской области на 2017-2020 годы» были проведены ремонтные работы в МБУК «Киржачский историко-краеведческий и художественный музей» на сумму 1550,00 тыс. рублей.

В детской школе искусств им. В. Халилова был проведен ремонт актового зала на сумму 399,00 тыс. руб., ремонт сцены на сумму 153,00 тыс. руб., за счет внебюджетных средств установлена система АПС на сумму 135,00 тыс. рублей.

В центральной библиотеке за счет сэкономленных средств был проведен ремонт читального зала на сумму 210,00 тыс. рублей, в детской библиотеке заменены окна. В Центре народного творчества заменены окна на сумму 200,00 тыс. рублей. В Киржачском районном Доме культуры в рамках мероприятий по антитеррористической защищенности объекта установлены 5 камер видеонаблюдения, автоматическая система открытия дверей запасного выхода, также изготовлена проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ (сумма затрат составила 140,00 тыс. рублей).

В рамках программы «Развитие физической культуры и спорта в Киржачском районе на 2016-2018 гг.» организуется деятельность районного Центра физической культуры и спорта «Киржач». Сумма затрат на его содержание составила 5867,7 тыс. руб. В 2017 году в РЦФК «Киржач» были проведены ремонтные работы по замене котла, в помещении для занятий спортом. В течение 2017 года было проведено более 40 спортивно-массовых мероприятий. Администрация оказывала содействие нашим спортсменам, участвующим в региональных и межрегиональных соревнованиях. Сумма затрат на эти цели составила 541,3 тыс. рублей.

Оказана материальная помощь в размере 186,7 тыс. руб. 36 семьям с детьми, 5 инвалидам, 3 семьям, пострадавшим от пожара, 8 освободившимся из МЛС. Первоклассники из 57 многодетных малообеспеченных семей к 1 сентября получили портфель и канцелярские наборы, новогодние подарки приобретены для 1198 детей из семей многодетных, малообеспеченных, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов. Оказана поддержка на реализацию социально значимых проектов шести некоммерческим организациям на сумму 247,0 тыс. руб.

Осуществлена выплата персональных стипендий одаренным детям в сферах культуры, спорта, образования (45,1 тыс. руб.). Проведено 21 мероприятие по повышению престижа семьи и брака, пропаганде здорового образа жизни, развитию потенциала молодежи (102,6 тыс. руб.); 8 районных мероприятий по профилактике употребления наркотиков и их незаконного оборота и формированию здорового образа жизни (41,3 тыс. руб.).

В 2017 году улучшили жилищные условия с использованием социальных выплат 9 молодых семей, проживающих на территории Киржачского района (г. Киржач — 3 семьи, СП Горкинское — 1 семья, СП Кипревское — 2 семьи, СП Першинское — 1 семья, СП Филипповское — 2 семьи). Освоены денежные средства всех уровней на общую сумму 6,5 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет — 3,0 млн. рублей, областной бюджет — 1,7 млн. рублей, местный бюджет — 1,8 млн. рублей. С использованием социальной выплаты молодыми семьями приобретены жилые помещения общей площадью 428,4 кв. м. Одному гражданину, работающему в бюджетной сфере, была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в сумме 709,8 тыс. рублей. Инвалиду 2 группы предоставлена субсидия (593,8 тыс. рублей), благодаря которой им приобретено жилое помещение (12,1 кв. м). Вдова участника Великой Отечественной войны за счет выплаты субсидии из федерального бюджета в сумме 1187,7 тыс. руб. приобрела жилое помещение общей площадью 57,7 кв. м.

По состоянию на 01.01.2018 г. использовали социальные выплаты 4 многодетные семьи Киржачского района. Им на строительство индивидуальных жилых домов предоставлена финансовая поддержка за счет средств областного и местного бюджетов на общую сумму 2,772 млн. рублей. Многодетная семья, проживающая в сельском поселении Першинское, реализует свое право на получение социальной выплаты в 2018 году. В жилищном строительстве в 2017 году в районе введено в эксплуатацию 220 индивидуальных жилых домов общей площадью более 26 тысяч кв. м (26621,81 кв. м, план исполнен на 100,4 %). В сельской местности построено 182 индивидуальных жилых дома.

На территории Киржачского района в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» реализован проект «Распределительные газопроводы и газопроводы — вводы низкого давления для газоснабжения д. Илькино, д. Савино, д. Ивашево Киржачского района Владимирской области».

Распределительные газопроводы д. Илькино. Разрешение на ввод получено. Протяжённость — 6,68 км. Стоимость по контракту 6,06 млн. рублей. Планируется к газификации — 136 потребителей.

Распределительные газопроводы д. Ивашево — строительная готовность 100 %. Разрешение на ввод получено. Стоимость по контракту -2,31 млн. рублей. Планируется к газификации — 82 потребителя.

Распределительные газопроводы д. Савино. Разрешение на ввод получено. Протяжённость — 2,36 км. Стоимость по контракту — 2,16 млн. рублей. Планируется к газификации — 75 потребителей.

В рамках Программы развития газоснабжения и газификации Владимирской области на период с 2016 по 2020 годы реализуется проект «Газопровод межпоселковый Киржач-Полутино-Трохино-Тельвяково-Новосёлово». Проектно-сметная документация на данный объект выполнена. Проходит государственную экспертизу. Финансируется за счёт средств АО «Газпром газораспределение Владимир». Сроки строительства — 2019-2020 годы.

Распределительные газопроводы низкого давления по Полутино, Трохино, Акулово, Тельвяково — ПСД проходит государственную экспертизу. Выдача экспертного заключения — до 24.02.2018 года. Планируемые сроки строительства — 2019-2020 годы.

ПСД по д. Новосёлово — проводится корректировка проекта в связи с изменением технических условий. Выдача экспертного заключения — 1 квартал 2018 года. Планируемые сроки строительства — 2018 год за счёт средств спецнадбавки за транспортировку газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Владимир». Затраты бюджетных средств в 2017 году по данным объектам составили 4,48 млн. рублей. Планируется к газификации более 800 потребителей.

Газопровод — отвод высокого давления для газоснабжения объектов п/о Дубки Киржачского района. Выполнен проект газопровода — отвода высокого давления (0,81 км) — исполнитель АО «Газпром газораспределение Владимир». Проект проходит государственную экспертизу. Плановые сроки строительства — 2-3 квартал 2018 года. Выполнены проект распределительных газопроводов низкого давления, проект блочно-модульной котельной на природном газе для отопления жилого фонда и других объектов п/о Дубки. Затраты местного бюджета по данному объекту в 2017 году составили 500,0 тыс. рублей. По п/о Дубки планируются к газификации 128 потребителей и здание детского сада.

В Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Киржачский район Владимирской области входит 333,7 км автомобильных дорог. Администрацией района в 2017 году отремонтирована 21 автомобильная дорога (13 из них с использованием областной субсидии) общей протяженностью 11,32 км (42464 м2), из них в сельских поселениях: Горкинское — 3,11 км (9830 м2), Кипревское — 5,37 км (21409 м2), Першинское — 1,4 км (5600 м2), Филипповское — 1,44 км (5625 м2). Общая сумма израсходованных денежных средств на ремонт и содержание автомобильных дорог в 2017 году составила 33,67 млн. рублей, из них 14,5 млн. рублей из местного бюджета.

Из бюджета МО Киржачский район на подготовку к отопительному сезону 2017/2018 годов предоставлены иные межбюджетные трансферты на исполнение переданных полномочий в бюджеты сельских поселений района в соответствии с заключенными соглашениями на расходы, связанные с организацией в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в сумме 11,7 млн. рублей, а именно: на закупку твердого топлива (уголь) выделено 2, 9 млн. рублей; на ремонт объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения — 8,8 млн. рублей (на отопительный сезон 2015/2016 — 4 млн. рублей). На указанную сумму проведен ремонт на 16-ти объектах ЖКХ.

Главной задачей администрации района является сохранение положительной динамики социально-экономического развития территории. Первоначальный план доходов бюджета на 2017 год был утвержден в сумме 597565,4 тыс. рублей, а план расходов — 626971,4 тыс. руб., исполнение бюджета на 01.01.2018 по факту составило: доходы — 815773,9 тыс. руб., расходы — 802721,3 тыс. руб.

В настоящее время администрацией района предоставляется 51 муниципальная услуга (из них 9 необходимых и обязательных), разработаны и размещены на официальном сайте 42 административных регламента. С 2013 года осуществляет свою деятельность МБУ «МФЦ Киржачского района». Сегодня данное учреждение предоставляет более 120 муниципальных, региональных и государственных услуг.

Сотрудниками администрации в 2017 году было рассмотрено 732 обращения, на личном приеме главы администрации рассмотрено 104 обращения. За этот период администрацией района было издано 2200 постановлений, 166 нормативно-правовых актов, надлежаще опубликованных в средствах массовой информации, подготовлено и направлено для рассмотрения в Совет народных депутатов Киржачского района 93 представления.

После завершения выступления М. В. Горин ответил на ряд вопросов. Депутат А. Н. Лукин поинтересовался, изменилось ли состояние дел по ФОКу. М. В. Горин пояснил, что по бассейну сделана предпроектная документация. Приобретена блочно-модульная котельная. В 2018 году, когда поступят областные средства, можно будет объявлять торги на строительство ФОКа.

И. В. Данилушкин спросил, какова ситуация на сегодняшний день в СОШ № 3, где в сентябре протекла крыша. М. В. Горин сказал, что крыша отремонтирована, дополнительно были выделены средства для ремонта пострадавших от протечки помещений, которые почти все приведены в порядок. Но надо дополнительно прорешать вопрос по спортивному залу, где крыша текла годами и необходимо что-то делать с черными протечками.

Один из вопросов касался ремонта спортзала СОШ № 5. М. В. Горин ответил, что сначала надо отремонтировать фасад школы. Также за счет дополнительного финансирования в школе должна быть решена проблема, связанная с уходом от второй смены, а уже потом можно приступать к ремонту спортзала.

Глава района С. Н. Колесников поблагодарил М. В. Горина и возглавляемую им администрацию за работу, проведенную в 2017 году.

Затем С. Н. Колесников представил депутатам отчет о результатах своей деятельности за 2017 год, а также охарактеризовал деятельность Совета народных депутатов района за отчетный период.

Совет народных депутатов Киржачского района исполнял свои обязанности в составе 20 депутатов. Заседания в 2017 году проводились в соответствии с запланированной повесткой дня. Срывов заседаний Совета из-за отсутствия кворума не было. Депутаты принимали активное участие в обсуждении выносимых на повестку дня вопросов, в работе Совета. Структура Совета включает в себя 2 постоянно действующих комитета. Организационное-правовое направление, информационную работу осуществляет организационно-правовой отдел аппарата. В Совете народных депутатов Киржачского района действует фракция ВПП «Единая Россия» в составе 16 депутатов.

Основными задачами законотворческой деятельности депутатов Совета являются: принятие муниципальных правовых актов; приведение муниципальных правовых актов, принятых представительным органом, в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства; признание утратившими силу правовых актов с истекшим сроком действия и потерявших свою актуальность в соответствии с изменившимся законодательством; повышение качества принимаемых муниципальных правовых актов; выступление с законодательной инициативой в Законодательном Собрании Владимирской области.

В 2017 году проведено 15 заседаний Совета. Все заседания проводились открыто. На заседаниях Совета народных депутатов района в отчетном периоде рассмотрено 116 проектов решений, из которых было принято 113 решений по вопросам, внесенным субъектами права законодательной инициативы, из них 18 решений являются нормативными правовыми актами.

Количество проектов решений, внесенных на рассмотрение Совета главой Киржачского района — 19, главой администрации района — 96, отдельными депутатами — 1.

Из общего числа принятых в отчетном году решений 10 (8,8 %) носят базовый характер, 26 (23 %) — о внесении изменений и (или) дополнений в действующие решения, 2 (1,8 %) — о признании утратившими силу либо отмене ранее принятых решений Совета; о назначении публичных слушаний — 45 (39,8 %); о согласовании и передаче муниципального имущества — 11 (9,7 %), о согласовании планов приватизации муниципального имущества — 2 (1,8 %); о принятии имущества в собственность муниципального образования — 1 (0,9 %); о принятии полномочий от сельских поселений — 1 (0,9 %); решения по организационным вопросам — 6 (5,3 %); решения Совета по иным вопросам — 9 (8 %).

Основными причинами, послужившими основанием для подготовки муниципальных правовых актов о внесении изменений в ранее принятые решения Совета, можно назвать приведение решений в соответствие с действующим законодательством — с этой целью Советом принято 6 решений; внесение изменений в бюджет муниципального образования Киржачский район — 13; внесение изменений в Устав муниципального образования Киржачский район Владимирской области — 2; внесение изменений в документы территориального планирования (Генеральный план, Правила землепользования и застройки поселений) — 2; внесение изменений в состав рабочих групп, созданных Советом народных депутатов района — 1; внесение изменений в перечни муниципального имущества — 1 решение; внесение изменений в нормативные правовые акты в целях улучшения положения отдельных категорий граждан (малоимущих, одиноко проживающих, граждан и семей, пострадавших от пожара) — 1 решение.

Советом народных депутатов Киржачского района в отчетном периоде принимались решения по следующим направлениям: имущественные и земельные отношения — 23 (20,4 %); бюджетный процесс — 19 (16,8 %); организационно-кадровые вопросы — 60 (53,1 %); уставные вопросы — 4 (3,5 %); социальные вопросы — 1 (0,9 %), иные вопросы — 6 (5,3 %).

В отчетном периоде изменения в Устав муниципального образования Киржачский район Владимирской области вносились 1 раз. Подготовка и внесение изменений в Устав Киржачского района связаны с необходимостью приведения Устава района в соответствие с действующим законодательством.

Решением Совета народных депутатов района утверждены основные направления налоговой, бюджетной политики, долговой политики муниципального образования Киржачский район и другие исходные данные для составления проекта бюджета муниципального образования Киржачский район на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Также проведены публичные слушания и утвержден бюджет на указанный период. Формирование и исполнение бюджета обеспечивалось администрацией Киржачского района.

Из наиболее важных муниципальных правовых актов, принятых Советом в отчетном периоде, необходимо назвать следующие: Порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании Киржачский район Владимирской области; Положение о сообщении лицом, замещающим должность главы Киржачского района, и муниципальными служащими Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации; отчет об исполнении бюджета муниципального образования Киржачский район за 2016 год; Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Киржачского района, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; основные направления налоговой политики, бюджетной политики, долговой политики муниципального образования Киржачский район и другие исходные данные для составления проекта бюджета муниципального образования Киржачский район на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов; изменения и дополнения в Устав Киржачского района; структура администрации Киржачского района Владимирской области; Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области; Положение о порядке ведения перечня видов муниципального контроля в муниципальном образовании Киржачский район и органах местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление; бюджет муниципального образования Киржачский район на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов; изменения в Генеральный план муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области; изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района Владимирской области.

В 2017 году депутатом Совета народных депутатов Киржачского района по одномандатному избирательному округу № 17 М. Н. Блохиным было внесено обращение на имя главы администрации Киржачского района М. В. Горина, которое признано депутатским запросом.

С. Н. Колесников подробно рассказал об осуществлении Советом народных депутатов Киржачского района взаимодействия с органами местного самоуправления, государственной власти, правоохранительными органами, средствами массовой информации.

Все проекты решений Совета направлялись в прокуратуру Киржачского района для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки их соответствия действующему законодательству. В отчетном периоде представительным органом района рассмотрены следующие акты прокурорского реагирования: протест прокурора на решение Киржачского районного Совета народных депутатов от 02.08.2005 г. № 55/695 «О новой редакции Устава муниципального образования», который был отклонен решением Совета от 30.03.2017 г. № 26/169; протест прокурора Киржачского района на пункты 4.6, 4.9, 4.10 Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Киржачского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Киржачского района от 30.01.2015 г. № 51/405 (удовлетворен решением Совета от 27.04.2017 г. № 27/179).

В процессе информационного обеспечения деятельности Совета народных депутатов Киржачского района осуществлялись формирование и актуализация информационных ресурсов на официальном сайте администрации Киржачского района в сети Интернет, в разделе «Совет народных депутатов».

В рамках реализации контрольных функций Совета народных депутатов района на его заседаниях в отчетном периоде заслушана информация по следующим вопросам: о работе рабочей группы по осуществлению контроля за реорганизацией МБОУ СОШ № 6 г. Киржача; о выполненных в 2016 году работах по обеспечению качественного и бесперебойного электроснабжения населенных пунктов Киржачского района, а также о работах, запланированных на 2017 год; о состоянии дел сельских домов культуры; о деятельности МБУ «Районный центр физической культуры и спорта «Киржач»; информация главы города Киржач Н. В. Скороспеловой по проблемным вопросам городского поселения.

Главой района направлены запросы в администрации городского и сельских поселений по поводу работы отделений почты. Претензий к работе почты в Киржачском районе немало, как и по всей стране.

В отчетном периоде все депутаты работали продуктивно. Срывов заседаний Совета из-за неявки депутатов не было. Среднемесячное посещение заседаний комитета по местному самоуправлению, законности, правопорядку и социальной политике составило 8 человек (50 %); комитета по бюджету, собственности, экономической и налоговой политике — 11 человек (73,3 %). Средняя посещаемость заседаний Совета в отчетном периоде составила 16 человек (80 %).

- Основную задачу при исполнении полномочий главы муниципального образования я вижу в работе с населением Киржачского района, в организации взаимодействия органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления городского и сельских поселений Киржачского района, федеральными и региональными структурами, средствами массовой информации, — сказал С. Н. Колесников.

Одной из форм взаимодействия с руководителями органов местного самоуправления района и поселений являются совещания, проводимые на уровне администрации Киржачского района, а также рабочие встречи с главами поселений. По процедуре исполнения бюджета муниципального района на главу Киржачского района возложены полномочия по представлению годового отчета и бюджетной отчетности в контрольный орган (Счетную палату Владимирской области) для проведения внешней проверки и подготовки сводного заключения.

Все процедуры по утверждению отчета об исполнении бюджета за 2016 год и по принятию бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Киржачский район, были проведены с соблюдением требований и норм бюджетного законодательства.

Взаимодействие с Законодательным Собранием Владимирской области и администрацией Владимирской области выражалось в принятии участия в заседаниях Законодательного Собрания области и публичных слушаниях, проводимых Законодательным Собранием, в заседаниях и совещаниях с руководителями органов местного самоуправления, в заседаниях Совета по местному самоуправлению, в совещаниях, проводимых прокуратурой района, а также в торжественных мероприятиях, проводимых на территории Киржачского района хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории района.

Одним из полномочий главы района является подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом Киржачского района, муниципальных правовых актов, принятых Советом народных депутатов Киржачского района и главой муниципального образования.

В отчетном периоде мною подписано 113 решений Совета, из которых 77 решений было обнародовано в средствах массовой информации. В рамках осуществления полномочий главы района в отчетном периоде мною издано 49 распоряжений, из них: 19 правовых актов по основной деятельности, 9 — по личному составу и 21 — по административно-хозяйственным вопросам.

Одним из важнейших каналов обратной связи с населением муниципального образования является осуществление приема граждан, а также работа с обращениями граждан и принятие по ним решений. Личный прием граждан осуществлялся согласно утвержденному графику.

В 2017 году на прием к главе Киржачского района обратились 18 человек, из них 2 человека обратились по земельным вопросам; 8 человек — по вопросам сферы ЖКХ; 2 человека — по жилищным вопросам; 2 человека — по вопросам природопользования и охраны окружающей среды; 4 человека — по иным вопросам.

Кроме этого, на имя главы района в отчетном периоде поступило 100 обращений граждан, из них 9 обращений — из администрации Владимирской области, 2 из которых, в свою очередь, поступили в администрацию области из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан.

Основные темы обращений: вопросы жизнеобеспечения, благоустройства — 7; земельные вопросы — 4; улучшение жилищных условий — 2; газификация — 8; электроснабжение — 11; образование — 4; транспортное сообщение — 7; природопользование, экология, охрана окружающей среды — 14; жалобы — 11; запросы — 6; иные вопросы — 18.

Из перечисленных вопросов положительно решено порядка 30 обращений, поставлено на контроль 12 обращений, вопросы, по которым даны разъяснения, но которые не могут быть решены в связи с законодательной основой и полномочиями — 20, и 13 обращений были направлены по назначению в соответствии с имеющимися полномочиями.

Остановившись на ряде других вопросов, в заключение своего выступления С. Н. Колесников выразил надежду, что и в текущем году работа депутатского корпуса будет такой же конструктивной и плодотворной.

И. В. Данилушкин поинтересовался, каким образом депутаты могут повлиять на улучшение работы почты. М. В. Горин напомнил, что когда губернатор области С. Ю. Орлова доложила В. В. Путину о проблемах в работе почты, реакция последовала практически мгновенно — правда, пока только в г. Владимире. Надо и нам сигнализировать о своих проблемах.

С. Н. Колесников добавил, что работа почты неудовлетворительная по всей России. Недавно в районе состоялось совещание по данному вопросу, на котором присутствовала руководитель Александровского почтамта. На совещании был обсужден ряд злободневных вопросов.

Депутаты утвердили отчет о результатах деятельности главы Киржачского района и признали деятельность главы по результатам отчета удовлетворительной.

Затем были внесены изменения в решение Совета «Об утверждении методики определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Киржачского района, и об установлении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид разрешенного использования земель и вид деятельности арендаторов, установленных для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Киржачского района, предоставляемых без проведения торгов», а также в решение Совета «Об утверждении методики определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киржачского района, и об установлении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель и вид деятельности арендаторов для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киржачского района, предоставляемых без проведения торгов».

Также были согласованы перечни имущества, предлагаемого к передаче из собственности муниципального образования Киржачский район в государственную собственность Владимирской области и передаваемого из федеральной собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования Киржачский район.

Депутаты внесли изменения в решение Совета «О согласовании перечня имущества, передаваемого к передаче из собственности муниципального образования сельское поселение Кипревское Киржачского района в собственность муниципального образования Киржачский район».

Также депутаты проголосовали за проведение публичных слушаний по вопросам утверждения проектов планировки и межевания территорий земельных участков, расположенных по адресам: Владимирская область, Киржачский район, МО Першинское (сельское поселение), п. Першино, ул. Западная, и МО Горкинское (сельское поселение), д. Илькино, ул. Производственная, вблизи д. 15.

На этом повестка дня очередного заседания Совета народных депутатов Киржачского района была исчерпана.