Владимир Киселёв: «Совет законодателей будет использовать опыт успешных регионов ЦФО»

Куда денем мусор

4 сентября в Москве под председательством спикера Законодательного Собрания Владимирской области Владимира Киселёва прошел Совет законодателей Центрального федерального округа.

Главное в повестке дня – проблемы утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) в регионах. С нового года произойдут изменения в федеральном законодательстве, вследствие чего местные власти должны создать свои правила и механизмы обращения с отходами, утилизации мусора, региональные программы, определить операторов по обращению с ТКО. Обсуждая этот вопрос, законодатели решили выработать один общий подход для всех областей, основываясь на опыте лучших регионов ЦФО. В этом случае создать единую правовую и экономическую систему для работы с ТКО будет значительно легче.

Еще один аспект данной темы – медицинские и биологические отходы. С 2009 года нет отдельного федерального закона, регулирующего сферу обращения с этими отходами: не определены вопросы сбора, лицензирования, транспортировки, обезвреживания медицинских отходов. В связи с этим совет законодателей ЦФО обратится в Госдуму с просьбой рассмотреть возможность принятия отдельного федерального закона, регулирующего этот вопрос.

Председатель Совета законодателей ЦФО Владимир Киселёв так прокомментировал итоги обсуждения: «Проблема крайне актуальна для всех регионов, не только Центрального федерального округа. В свете принятого ранее закона регионам придется перестраивать систему работы с отходами. Очевидно, что необходимо повышенное внимание уделять инновационным методам утилизации, включающим в себя максимальную переработку полезных компонентов. Однако до сих пор по данному направлению остается много нерешенных вопросов. Наша задача сейчас – унифицировать региональное законодательство, создать общую систему переработки и утилизации отходов на территории ЦФО».

Материнский капитал – на газификацию

На Совете законодателей ЦФО была обсуждена инициатива Ивановской областной думы разрешить финансировать за счет средств материнского капитала подведение газа к участку или дому. Законодатели уверены: если изменения в федеральное законодательство будут приняты коллегами в Госдуме, это станет дополнительной и существенной мерой поддержки семей. В представленном членами Совета законодателей ЦФО законопроекте предусмотрен и механизм защиты средств материнского капитала от их нецелевого использования. Сначала семье придется выполнить работу за свой счет, а затем ей будут возмещены затраты из средств маткапитала.

Напомним, что сейчас средства материнского капитала можно инвестировать в улучшение жилищных условий, образование ребенка или формирование пенсии матери.

«Законодательная инициатива коллег из Ивановской области проходила длительные согласования, постоянно уточнялись принципиально важные моменты. Мы уверены, что возможность использовать средства материнского капитала на газификацию строений и жилья окажется существенной мерой поддержки семей, особенно многодетных. В настоящее время работы по газификации домов законодательно не относятся к видам реконструкции жилых помещений. Мы предлагаем устранить этот пробел», – отметил председатель совета законодателей ЦФО Владимир Киселёв.

Плата с «большегрузов» за пользование региональными дорогами

Еще одна инициатива регионов получила поддержку на совете законодателей ЦФО. Речь идет о предложении калужских депутатов по введению оплаты вреда, который наносят дорогам «большегрузы» массой свыше 12 тонн.

С 15 ноября 2015 года вступают в силу изменения федерального законодательства, по которым предусматривается взимание платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Реализация этих законов на практике может привести к увеличению числа «большегрузов» на дорогах регионального и местного значения.

Закинициатива депутатов ЦФО позволит обеспечить сохранность региональных автомобильных дорог и найти дополнительные источники финансирования областных и местных бюджетов. Действие федерального закона в этом случае будет распространяться и на автомобильные дороги регионального или местного значения. Совет законодателей ЦФО поддержал инициативу по внесению соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

«Дороги регионов и так страдают от большого потока автомобилей, особенно транзитных. А введение платы за пользование федеральными дорогами может существенно увеличить нагрузку на региональные дороги – водители «большегрузов» станут искать обходные маршруты. В результате интенсивность трафика областных дорог повысится, что приведет к повышенному износу транспортной сети. У областных властей не всегда хватает средств ремонтировать дороги в полном объеме. Изменения, которые предлагают депутаты Калужской области, позволят найти дополнительные источники на ремонт и содержание региональных дорог», – подчеркнул председатель совета законодателей ЦФО Владимир Киселёв.

Для справки:

Совет законодателей Центрального федерального округа создан как совещательный орган при полномочном представителе Президента в ЦФО. В него входят руководители областных парламентов 18 регионов округа. Здесь обсуждаются проблемы, наиболее актуальные для центральных областей России, а также вырабатываются консолидированные законодательные инициативы. Совет законодателей ЦФО возглавляет председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселёв. Первое организационное заседание прошло в начале 2014 года.