О продлении срока депутатских полномочий и добровольной отставке главы района

Двадцать четвертого января состоялось первое заседание Совета народных депутатов Киржачского района в этом году, вел его глава района С. Н. Колесников. Повестка дня включала в себя всего семь вопросов. На заседании присутствовали 14 депутатов.

Первым был рассмотрен дополнительный вопрос «О внесении изменений и дополнений в Устав Киржачского района», как пояснил глава района, данный вопрос был перенесен с предыдущих заседаний. Принять его не могли ввиду отсутствия необходимого кворума. Сам вопрос был заранее рассмотрен на комитетах и рекомендован к рассмотрению. Изменения в Устав вносились с целью привести его в соответствие с федеральным законодательством. Данное решение было принято депутатами единогласно, после чего они перешли к основной повестке дня.

«О проекте решения Совета народных депутатов Киржачского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Киржачского района» — так звучал первый рассматриваемый на заседании вопрос.

Докладчица Л. В. Танерова объяснила депутатам, что согласно ч. 2 ст. 40 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.06.2015 г. № 187 «срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 2 и более 5 лет». Статьей 1 закона Владимирской области от 20.12.2015 года № 195-ОЗ «О сроке полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица» сказано следующее: «указанный срок устанавливается Уставом муниципального образования и составляет 5 лет». Вместе с тем, согласно части 4 ст. 22 Устава Киржачского района срок полномочий Совета народных депутатов Киржачского района составляет 4 года, что в настоящее время не соответствует федеральному и региональному законодательству. Докладчица предложила внести изменения в Устав района в части изменения срока полномочий Совета народных депутатов района и депутатов Совета и установить его – 5 лет.

Как пояснила Л. В. Танерова, эти изменения будут распространяться на депутатов нового состава Совета народных депутатов Киржачского района после выборов 2019 года. То есть срок полномочий депутатов шестого созыва СНД Киржачского района останется прежним – 4 года.

Депутаты приняли решение единогласно.

«О проведении публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов Киржачского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Киржачского района» — так назывался третий вопрос.

Л. В. Танерова пояснила, что необходимо назначить публичные слушания по предыдущему вопросу и предложила провести их 18 февраля 2019 года, в 10.00, в зале заседаний администрации Киржачского района (ул. Серегина, дом 7, 1-й этаж), в это время жители района смогут ознакомиться с проектом решения Совета народных депутатов Киржачского района. Также проект решения будет опубликован в газете «Красное знамя». Депутаты также приняли и это решение.

По четвертому вопросу «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов района от 07.12.2018 г. № 51/343 «О бюджете муниципального образования Киржачский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» выступила начальник финансового управления администрации района О. В. Каленова.

Докладчица рассказала, что в связи с изменением объема межбюджетных трансфертов на 2019 год, предоставляемых из областного бюджета, необходимо увеличить доходную часть бюджета муниципального образования Киржачский район в 2019 году на сумму 4970,4 тысячи рублей. Эти средства пойдут на увеличение межбюджетных трансфертов из областного бюджета и субсидии на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в сумме 1656,4 тыс. руб. (за счет средств федерального бюджета – 1623,3 тыс. руб., за счет средств областного бюджета – 33,1 тыс. руб.). На субсидии по реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности общеобразовательных организаций и на обновление их материально-технической базы — в сумме 3314 тыс. руб. На уменьшение плана по прочим межбюджетным трансфертам на сбалансированность бюджета и увеличение плана по дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели — в сумме 6433 тыс. руб.

Администрация района также просила депутатов предусмотреть возможность увеличения ассигнований из бюджета муниципального района на 600 тыс. рублей на софинансирование по программе обеспечения территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности, на софинансирование мероприятий по градостроительной деятельности с участием областного бюджета (40 % — из местного бюджета и 60 % — из бюджета района). Ранее на разработку ПСД в бюджете уже было заложено 400 тыс. рублей, а необходимо на эти цели затратить 1 миллион рублей, 1,5 миллиона рублей дополнительно выделяет областной бюджет. Эти средства нужны для выполнения градостроительных работ по Горкинскому поселению.

Остатки, которые сложились на счете администрации района на 1 января 2019 года, были распределены на следующие цели: на авторский надзор по физкультурно-оздоровительному комплексу — 26 тыс. рублей; на строительный контроль по ФОКу — 1188 тыс. рублей; на подключение технологического присоединения объекта — 611 тыс. рублей и присоединение к электросетям — 21,6 тыс. рублей. По организации энергоснабжения стройплощадки ФОКа: на технологическое присоединение — 98,2 тыс. рублей и оплату за электроэнергию — 200 тыс. рублей.

На социальную поддержку малоимущих семей направлено 60 тыс. рублей, так как из районного бюджета в начале года уже было выделено 73 тыс. рублей на оказание помощи погорельцам в п. Горка.

Также было выделено 235,5 тыс. рублей на ремонт второго этажа здания администрации. На экспертизу ПСД по котельной п. Першино и достоверность сметного расчета по котельной в д. Новоселово — 934 тыс. рублей, а по строительству газопроводов: на объекты капитального строительства — котельную в п. Першино (1111,1 тыс. рублей) и котельную п. Дубки (10400 тыс. рублей).

Оставшиеся средства были распределены на текущие ремонтные работы в здании администрации района.

Депутат Совета М. Г. Абрамова задала докладчице вопрос, касающийся оформления документов по строительству объездной дороги (городская администрация закончила свою часть работы, очередь за районом и за поселениями). Она поинтересовалась, предусмотрены ли средства в бюджете района на оформление этой документации.

Заведующий отделом архитектуры и строительства администрации района А. А. Лагутин объяснил ситуацию: были проблемы с постановкой земельных участков на кадастровый учет, возникли вопросы с пересечениями. Сейчас администрация района ждет доработанные документы от Ивандорпроекта, средства понадобятся позже на оплату уже выполненной работы.

М. Г. Абрамова сказала, что все ждут объездную дорогу, и район не должен тормозить работу по данному направлению.

Также она задала еще один вопрос, заложены ли средства (6 миллионов рублей) на выплату иска по проигранному администрацией суду (земельный участок на Ленинградской улице).

О. В. Каленова ответила, что средства на выплаты предусмотрены, выплачиваться они будут за счет собственных доходов района. Ведутся переговоры о рассрочке исполнения решения суда на 2 года.

Депутаты проголосовали за принятие данного решения.

Подробнее с этим решением читатели смогут ознакомиться на страницах нашей газеты в ближайших номерах.

«Об утверждении кандидатур для включения в состав рабочей группы для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Киржачский район за 2018 год» — так звучал следующий вопрос повестки.

Л. В. Танерова объяснила депутатам, что они должны в соответствии с частью 4 статьи 55 Устава Киржачского района осуществлять финансовый контроль за формированием и исполнением бюджета муниципального района. Контроль осуществляется рабочей группой Совета народных депутатов района совместно со Счетной палатой Владимирской области в порядке, устанавливаемом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Киржачский район.

Между Ччетной палатой Владимирской области и Советом народных депутатов района заключено Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля в Киржачском районе Владимирской области от 29.04.2015 г. № 06-2015.

Для обеспечения участия представителей Совета народных депутатов района при проведении внешнего финансового контроля Счетной палатой Владимирской области предлагается принять решение и утвердить кандидатуры из числа депутатов Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области шестого созыва для включения их в состав рабочей группы по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Киржачский район за 2018 год.

Л. В. Танерова предложила включить в рабочую группу Абрамову Марину Геннадьевну и Лукина Александра Николаевича.

Обе кандидатуры не вызвали у депутатов никаких вопросов, и решение было принято единогласно.

Кроме того на Совете рассмотрели и приняли еще два решения: «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от 16.12.2016 г. № 22/145 «Об утверждении методики определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Киржачского района, и об установлении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид разрешенного использования земель и вид деятельности арендаторов, установленных для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Киржачского района, предоставляемых без проведения торгов» и «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области от 27.02.2015 г. № 52/417 «Об утверждении методики определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киржачского района, и об установлении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель и вид деятельности арендаторов, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киржачского района, предоставляемых без проведения торгов».

Докладчица, председатель КУМИ М. А. Семенова, разъяснила депутатам, что изменения касаются именно некоторых формулировок, и нужны они для приведения решений в соответствие федеральному и региональному законодательству. Ставка, применяемая к расчету арендной платы, осталась прежней – 0,6 процента. Оба решения также будут опубликованы в нашей газете.

По последнему вопросу повестки дня – «О проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:02:021303:438, расположенного по адресу: область Владимирская, район Киржачский, МО Першинское (сельское поселение), д. Храпки, Зеленый переулок, дом 3» — выступил А. А. Лагутин. Он пояснил депутатам, что данный участок окружен участками, находящимися в собственности одного и того же гражданина, который просит изменить вид деятельности заявленного участка с ЛПХ на организацию и работу продовольственного магазина.

Депутаты также приняли это решение.

В разделе «Разное» глава Киржачского района С. Н. Колесников огласил перед депутатским корпусом свое заявление о добровольном уходе с поста главы Киржачского района и о добровольном досрочном прекращении своих депутатских полномочий. Насколько я поняла по реакции присутствующих, для большинства депутатов это была неожиданная новость. Депутаты попробовали уговорить главу остаться, тем более что до новых сентябрьских выборов осталось около полугода, но он был непреклонен. С. Н. Колесников объяснил свой уход личными обстоятельствами, которые могут сложиться в жизни каждого человека, но отметил, что это никак не связано со здоровьем.

Полной неожиданностью добровольное снятие полномочий стало и для главы администрации М. В. Горина. В этот день он был во Владимире и лишь после своего приезда в Киржач узнал о заявлении С. Н. Колесникова. Главе администрации также не удалось повлиять на его решение. Он собрал сотрудников администрации в актовом зале и при всех присутствующих, в том числе и при депутатах, от лица администрации района выразил Сергею Николаевичу свое признание за плодотворное сотрудничество и вручил Благодарность.

В связи с тем, что в этом году будут проходить очередные выборы во всех муниципальных образованиях района и в самом районе, по законодательству переизбрания главы района и депутатов шестого созыва до сентября уже не будет. Исполнять обязанности главы района вплоть до выборов будет заместитель председателя Совета народных депутатов Александр Николаевич Лукин.