Реформа структуры органов исполнительной власти области направлена на повышение эффективности государственного управления

24 сентября заместитель губернатора Аркадий Боцан-Харченко рассказал депутатам Законодательного Собрания о сути проводимой в области административной реформы, которая реализуется в рамках общероссийского тренда.

«Административная реформа во Владимирской области разделена на два этапа. На первом этапе планируется привести структуру органов исполнительной власти области в соответствие с федеральными требованиями. Они изложены в концепции административной реформы в Российской Федерации, утверждённой федеральным правительством в 2005 году. Владимирская область до сих пор не выполнила эти требования в полном объёме, и сегодня речь идёт именно о них. Второй этап – более сложный и продолжительный, подразумевает всеобъемлющую инвентаризацию у ведомств полномочий, функций, услуг с прицелом на выявление дублирующих, избыточных, излишних с последующей их оптимизацией. Кроме того, именно на этом этапе возможна цифровая трансформация государственного управления», – отметил Аркадий Боцан-Харченко.

Администрация Владимирской области является высшим исполнительным органом государственной власти области, отвечает за постановку стратегических целей и задач развития, за решение общегосударственных вопросов развития. В соответствии с целевой моделью, здесь останутся губернатор, три его первых заместителя и четыре вице-губернатора. В образованный аппарат администрации, кроме руководителя аппарата и его замов, войдут секретариаты губернатора и его заместителей, представительство Владимирской области при Правительстве Российской Федерации, а также ряд управлений, обеспечивающих деятельность администрации – делами, делопроизводства, по работе с обращениями граждан, протокола, государственной и муниципальной службы, контрольное, государственно-правовое, по защите государственной тайны и информации, специальных программ. При этом штат аппарата сократится почти вдвое.

Отраслевые подразделения выводятся в отдельные департаменты, «зеркалящие» федеральные Министерства, что позволит укрепить вертикаль власти и повысить эффективность работы, в том числе в части реализации национальных проектов и Стратегии-2030.

Департаменты будут заниматься разработкой и реализацией в регионе государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также исполнением бюджета в установленной сфере деятельности.

Департаменты Владимирской области распределены по пяти блокам.

В финансовом блоке – департамент финансов. Экономический блок будет включать департаменты экономического развития, предпринимательства, сельского хозяйства, ветеринарии. Инфраструктурный блок включает в себя департаменты архитектуры и строительства, транспорта и дорожного хозяйства, ЖКХ, природопользования и окружающей среды, лесного хозяйства. Политический блок – это департаменты региональной политики и юстиции. Что касается социального блока, то туда войдут департаменты здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости населения и социальной защиты населения.

Контрольно-надзорной деятельностью во Владимирской области занимаются инспекции: контрольно-ревизионная (финансовый блок), государственного технического надзора (экономический блок), по охране объектов культурного наследия (социальный блок), а также государственного строительного надзора, государственного жилищного надзора, по охране объектов животного мира и государственного административно-технического надзора (инфраструктурный блок).

«Важный ожидаемый эффект от реформы – достижение высшей степени персональной ответственности глав отраслевых ведомств, прежде всего в финансовых и хозяйственных делах. У директоров департаментов такая ответственность является полной. Второй эффект – более рациональное и, соответственно, более эффективное расходование департаментами бюджетных средств. Кроме того, результатом изменений уже на первом этапе станет упрощение структуры и улучшение качества государственного управления, а это позитивным образом повлияет на развитие Владимирской области в целом», – подчеркнул Аркадий Боцан-Харченко.