Меню
12+

Красное знамя. Киржачский район

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 20 от 22.03.2022 г.

У депутатов наступил период заслушивания отчетов

Автор: А. Готко.

В СНД Киржачского района.

Отчитывается глава района А. Н. Доброхотов.
Депутаты заслушали И. Г. Мочалова.

В начале марта состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Киржачского района, вел которое глава Киржачского района А. Н. Доброхотов. На нем присутствовали 15 депутатов, представители СМИ и прокуратуры района, начальники подразделений администрации района и управлений района, а также приглашенные руководители. Депутаты приняли 12 решений, а в разделе «Разное» заслушали информацию главы администрации района И. Н. Букалова о вынужденных переселенцах с территории ЛНР и ДНР на территории района.

На этом заседании были рассмотрены и приняты изменения в Устав Киржачского района, на сей раз имелся кворум для их принятия. Два первых вопроса, по которым докладчиком выступила Л. В. Танерова, были посвящены именно им. Эти вопросы выносились на заседания комитетов неоднократно, и потому мы не будем подробно их разъяснять. Просто напомним, что необходимость внесения изменений связана с изменением российского законодательства, и касались они полномочий сельских поселений в плане охраны, защиты и воспроизводства лесов и особо охраняемых территорий, находящихся на территории поселений, полномочий по сносу самовольных построек и полномочий по муниципальному контролю. Второй вопрос касался проведения публичных слушаний и организации участия в них граждан, заблаговременного размещения проектов решений в сети Интернет на административных ресурсах. В изменениях говорилось и о заочном участии граждан в рассмотрении проектов – это тот момент, когда граждане по сети Интернет могут присылать свои предложения по рассматриваемому вопросу на обозначенный административный ресурс. Оба вопроса депутаты приняли единогласно.

По третьему вопросу – «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов от 07.12.2021 г. № 36/216 «О бюджете муниципального образования Киржачский район на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» доклад сделала начальник финансового управления района О. В. Каленова.

В бюджет Киржачского района были возвращены остатки субсидий и субвенций прошлого года, которые не были полностью использованы в 2021 году – это 7 млн 456 тысяч 190 рублей. С учетом всех изменений ассигнования на 2022 год были увеличены в сумме — 10 млн 116 тысяч рублей.

7 млн 456 тысяч 190 рублей из областного бюджета – это средства на покупку жилья детям-сиротам (1 млн 498 тысяч) и на строительство блочно-модульной котельной в д. Новоселово (5 млн 268 тысяч рублей). За счет остатков средств с прошлого года направляются на расходы из бюджета района и средства в сумме 3 млн 350 тысяч рублей.

На эти средства будут запланированы следующие расходы: с учетом повышения цены на уголь для котельных Горкинского и Филипповского поселений были увеличены ассигнования по данной статье на 295 тысяч рублей МО Горкинское и на 171 тысячу – МО Филлиповское. Также были выделены дополнительные средства на подготовку ПСД по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом в г. Киржач – 2 млн 500 тысяч рублей. Дополнительно выделены и 200 тысяч рублей на строительство уличной спортивной площадки в мкр. Красный Октябрь (на инженерно-геодезические и инженерно-экологические изыскания).

5 млн 133 тысячи рублей – субсидия из областного бюджета по содержанию учреждений спорта (ФОК «Лидер») эти средства просто переводятся с одной статьи на другую – раньше они шли по линии нацпроектов. Выделены были 170 тысяч в качестве субсидии МАУ «Редакция газеты «Красное знамя» на приобретение техники. Увеличили и средства на ремонт санитарно-технического узла и ремонт стен в районном Центре народной культуры – на 469 тысяч 450 рублей.

Из фонда сбалансированности МО района, который был увеличен ранее, выделены средства городу Киржач на восстановление расходов по билетам за бесплатный проезд пенсионерам, участвовавшим в акции по вакцинации в ноябре-декабре 2021 года (56 тысяч рублей). А также компенсированы средства, затраченные городом в январе и феврале на уборку снега и наледей – 4 млн 399 тысяч рублей для того, чтобы город мог заключить в этом году контракты по содержанию дорог (все запланированные в бюджете города по данной статье деньги закончились еще в начале года из-за непредвиденно снежной зимы).

Решение депутаты также приняли единогласно.

Следующим пунктом повестки дня был вопрос «Об отчете о деятельности главы Киржачского района за 2021 год».

Глава района А. Н. Доброхотов предоставил сводную информацию депутатам по работе Совета в 2021 году. В состав депутатского корпуса 7 созыва в сентябре 2019 года изначально было избрано 20 депутатов. Но чуть позже в нем осталось 19 человек. В сентябре 2021 года состав Совета пополнился новым депутатом по одномандатному округу № 16 С. Л. Рябковой, которая победила на дополнительных выборах. Она пришла на округ, который ранее возглавлял безвременно ушедший из жизни глава района А. Н. Лукин. В результате последних выборов СНД Киржачского района начал работать в полном составе.

Заседания Совета в 2021 году проводились в соответствии с запланированной повесткой дня. Структура Совета включает в себя два постоянно действующих комитета по направлениям законотворческой деятельности:

- комитет по бюджету, собственности, экономической и налоговой политике, в состав которого входят 17 депутатов. Председатель комитета – Доброхотов Андрей Николаевич;

- комитет по местному самоуправлению, законности, правопорядку и социальной политике в составе 18 депутатов. Председатель комитета – Кученков Сергей Геннадьевич.

В Совете народных депутатов Киржачского района Владимирской области седьмого созыва зарегистрирована фракция ВПП «Единая Россия» в составе 10 депутатов, председатель фракции — А. Н. Доброхотов, и фракция политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в количестве 6 депутатов, председатель фракции — депутат округа № 15 С. С. Литвиненко.

В 2021 году проведено 15 плановых заседаний и 3 внеплановых заседания Совета народных депутатов Киржачского района Владимирской области седьмого созыва. На заседаниях Совета народных депутатов Киржачского района в отчетном периоде рассмотрено и принято 108 решений по вопросам, внесенных субъектами права законодательной инициативы. Среди важнейших муниципальных правовых актов, утвержденных Советом в 2021 году был и бюджет муниципального образования Киржачский район на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. Указанные решения принимались представительным органом района с соблюдением всех норм и требований бюджетного законодательства. Формирование и исполнение бюджета обеспечивались администрацией Киржачского района. В отчетном периоде только изменения и дополнения в бюджет муниципального района вносились 16 раз.

Совет народных депутатов Киржачского района осуществлял взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными органами, средствами массовой информации. Данное взаимодействие происходило в форме приглашения на заседания СНД руководителей, адресных запросов, заслушивания лиц, представляющих муниципальные, государственные и правоохранительные организации. Организован свободный доступ на заседания Совета аккредитованных СМИ – газеты «Красное знамя» и ООО «КиржачИНФОРМСЕРВИС», решения и правовые акты Совета направлялись для опубликования в МАУ «Редакция газеты «Красное знамя».

В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления депутаты Совета народных депутатов района принимали участие в мероприятиях, проводимых администрацией Киржачского района, входили в состав рабочих групп и постоянно действующих комиссий.

В 2021 году проекты нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления района, а также принятые нормативные правовые акты Совета регулярно направлялись в прокуратуру Киржачского района для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки их на соответствие действующему законодательству.

В целях учета мнения и ознакомления населения с решениями, принимаемыми Советом народных депутатов района, на сайте администрации района, в разделе «Совет народных депутатов Киржачского района», размещаются как проекты муниципальных правовых актов представительного органа, так и наиболее значимые решения Совета.

В рамках реализации контрольных функций Совета народных депутатов района на его заседаниях в отчетном периоде заслушана информация по следующим вопросам: о неудовлетворительной работе почтовых отделений в Киржачском районе; о состоянии дел в сфере здравоохранения на территории Киржачского района; об организации проведения вакцинации в поликлиниках № 1 и № 2 ГБУЗ ВО «Киржачская районная больница»; об эффективности расходования бюджетных средств в ходе проведения работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса, сроках завершения строительных работ и вводе в эксплуатацию ФОК «Лидер; об организации дополнительных рейсов по маршрутам «Киржач – Владимир», «Владимир — Киржач»; о ходе газификации в Киржачском районе и т. д.

В связи с неудовлетворительной работой обособленного структурного подразделения Александровский почтамт УФПС Владимирской области филиала АО «Почта России» на территории Киржачского района и оказанием в течение 2019-2021 годов услуг почтовой связи ненадлежащего качества, отсутствием положительных сдвигов в работе почты, 23.12.2021 года Советом народных депутатов Киржачского района принято решение № 37/229 «Об обращении в прокуратуру Киржачского района Владимирской области по вопросу ненадлежащего оказания услуг почтовой связи на территории Киржачского района».

Согласно решению представительный орган Киржачского района обратился в прокуратуру Киржачского района с просьбой выступить с иском в защиту неопределенного круга лиц о бездействии обособленного структурного подразделения — Александровского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области филиала АО «Почта России» и об обязании его организовать оказание услуг почтовой связи надлежащего качества в полном объеме в муниципальных образованиях Киржачского района. В настоящее время указанная инициатива Совета народных депутатов Киржачского района поддержана представительным органом муниципального образования Горкинское (решение от 28.12.2021 г. № 25) и Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Кипревское (решение от 11.02.2022 г. № 31/4).

Средняя посещаемость заседаний Совета в отчетном периоде составила 16 человек (80 %). Но, как отметил глава района, хотелось бы, чтобы депутаты подходили к этому вопросу более ответственно, так как из-за того, что нет кворума, некоторые решения подолгу не принимаются. Так было, например, с изменениями в Устав Киржачского района, которые рассматривались 4 раза.

Также А. Н. Доброхотов рассказал и об исполнении своих полномочий, как главы Киржачского района. За указанный период глава района осуществлял постоянное взаимодействие с Законодательным Собранием Владимирской области и администрацией Владимирской области, руководителями различных структур и организаций. Также им велся и личный прием граждан согласно утвержденному графику: по вторникам, с 11.00 до 13.00, а также в любое свободное время, при необходимости. За 2021 год на прием к главе Киржачского района обратились 15 человек. В отчетном периоде на имя главы района поступило и было рассмотрено 86 обращений граждан. Многие из них касались вопросов жизнеобеспечения и землеустройства. При необходимости вопросы ставились на контроль.

Также глава района постоянно осуществлял и представительские функции: присутствовал на праздниках и различного рода мероприятиях, совещаниях, участвовал в награждениях граждан Киржачского района грамотами и благодарностями различного уровня.

- Выражаю уверенность, что работа депутатского корпуса в следующем году также будет конструктивной и плодотворной, будет строиться на принципах взаимного уважения и взаимопонимания в целях повышения уровня жизни населения в муниципальном образовании Киржачский район, — такими словами закончил свой отчет Андрей Николаевич.

Вопрос номер пять — отчет начальника Отделения МВД по Киржачскому району за 2021 год.

И. Г. Мочалов рассказал, что в 2021 году раскрываемость преступлений, в общем, по Киржачскому отделению увеличилась с 50 % до 67 %. По области общая раскрываемость 51,2 %. Он отметил, что раскрываемость убийств, тяжких телесных повреждений, разбойных нападений, завладений транспортными средствами и превентивных составов составила 100 %.

Одно из основных направлений деятельности Отделения – борьба с наркоманизацией населения и выявление случаев наркопотребления и тех лиц, которые занимаются размещением так называемых закладок. В 2021 году ОтдМВД по Киржачскому району выявило 78 таких преступлений, что в 2 раза больше по сравнению с 2020 годом. Среди задержанных — 4 сбытчика наркотиков, являющихся жителями соседних с нами регионов и районов Владимирской области.

В результате операции, проведенной совместно с сотрудниками Владимирского наркокомитета и коллегами из Москвы, была выявлена нарколаборатория на территории Киржачского района, которая занималась изготовлением наркотиков в больших количествах. В ней работали уроженцы дальнего зарубежья и гражданки РФ. Все они задержаны и арестованы. В настоящее время по этому делу проводятся следственные мероприятия. Близость московского региона приводит к тому, что наркопотребителей в районе становится все больше. Достаточно большое количество молодежи, начиная от 20 до 30 лет, хотя бы раз пробовали или постоянно употребляют наркотики. Начальник Отделения МВД пояснил, что сейчас в ходу синтетические наркотики, так как в связи с закрытием границ из-за COVID и неспокойной ситуации в Афганистане наркотики из растительных компонентов — героин, кокаин, марихуана — на территорию района почти не завозятся. Привыкание к синтетическим видам наркотиков происходит гораздо быстрее, а зависимость от них становится пожизненной. Хватает от двух до трех приемов данного наркотического вещества, чтобы человек стал наркоманом. Последствия тоже ужасные. У таких наркоманов, как правило, остается в лучшем случае 10 лет жизни.

И. Г. Мочалов пояснил, что молодежью и субкультурой прием синтетики позиционируется с положительной точки зрения: не нужны уколы, нет расслабленного состояния организма. Наоборот, у людей повышается настроение, они очень физически активны, могут по многу часов не спать. Но все это довольно быстро сказывается на состоянии организма человека, подсевшего на синтетику — через три года это уже неизлечимо больной человек. Все кончается, как и всегда в подобных случаях, смертью. Поэтому сотрудники ОтдМВД района работают не только с возбуждением уголовных дел, а и в административном порядке. В 2021 году было составлено значительное количество протоколов по статье за незаконный оборот наркотических средств. 79 человек были привлечены к административной ответственности по ней. В 2020 году эта цифра составляла всего лишь 7 человек. Как это ни грустно, но показатели выросли в 10-11 раз.

И. Г. Мочалов обратил внимание депутатов именно на эту проблему. К сожалению, Киржачский район по выявлению наркосоставов за 2021 год на втором месте в области после города Владимира. В связи с этим был обобщен весь положительный опыт работы по данному направлению, который есть в соседних районах и областях. ОтдМВД по Киржачскому району проводило засадные и негласные мероприятия, подключало общественность к работе с молодежью, проходили и другие технические мероприятия, что и позволило сотрудникам полиции получить довольно высокие результаты работы в этом направлении.

И. Г. Мочалов отчитался и по другим направлениям деятельности Отделения. В прошлом году отмечалось снижение дорожных и транспортных происшествий со смертельным исходом. Но в этом году уже 2 человека погибли в ДТП. Докладчик сделал вывод, что необходимо усилить профилактические мероприятия в этом направлении. Хотя, как констатировал он, количество лиц, подвергнутых уголовной ответственности за повторное употребление алкоголя и первичное употребление алкоголя за рулем, в результате рейдовых мероприятий сотрудников ГИБДД значительно увеличилось. Начальник отделения сделал вывод, что, не смотря на явные успехи в работе ГИБДД в 2021 году, здесь тоже есть над чем работать. Тем более, что наплыв дачников и гостей района год от года меньше не становится, что многократно усиливает нагрузку на сотрудников полиции Киржачского отделения в летний сезон.

Игорь Герасимович обратил внимание депутатов и на такое направление работы, как мошенничество и кража средств с использованием информационно-коммуникационных технологий, по которому Отделением МВД постоянно ведется большая профилактическая работа с населением. В 2021 году развешивались памятки-предупреждения, сотрудники полиции общались с гражданами лично, выступали на предприятиях и в средствах массовой информации, рассказывали о новых способах мошенничества. И все равно есть граждане, которые попадаются на уловки мошенников. И. Г. Мочалов отметил, что раскрываемость данных преступлений очень низкая. В 2020 году раскрыто 34 состава, а в 2021 году этот показатель снизился до 32. Даже в области раскрывается всего 11 % таких преступлений. Поэтому главное оружие в борьбе с мошенничеством – профилактическая работа, работа на опережение. Как отметил начальник Отделения, профилактика дает свои плоды – в последнее время количество обращений в полицию граждан, пострадавших от действий мошенников, снизилось. К работе в этом направлении подключены и участковые уполномоченные, и уголовный розыск, и другие подразделения.

Также он рассказал, что в 2021 году 6521 человек зарегистрирован иностранных граждан и лиц без гражданства, в 2020 году – 4180 человек, т. е. на 1/3 больше. Из них в визовом порядке на территории района находится 201 человек, в 2020 году – 108 человек. Зарегистрирован по постоянному месту жительства 291 человек. Больше всего граждан прибыли из Узбекистана (252 человека) и на работу — 2841 человек. Второе место традиционно занимает Таджикистан. На первичном учете состоят 146 человек, на работу прибыли 1275 человек. Зарегистрировано 1500 человек и из Украины, Белоруссии, Вьетнама. Со всеми гражданами проводятся мероприятия, главным образом, связанные с предотвращением экстремистской и террористической деятельности.

Завершая выступление, И. Г. Мочалов сообщил, что Отделение МВД России по Киржачскому району по итогам 2021 года заняло по официально существующей оценке деятельности второе место, немного уступив Гороховцу. Личный состав Отделения нацелен на работу. Произошли некоторые кадровые перестановки, связанные с уходом сотрудников на заслуженный отдых. В Отделение пришло достаточно много молодежи. И. Г. Мочалов констатировал, что кадровые проблемы еще есть, и их необходимо решать.

В 2021 году было усилено и материально-техническое обеспечение Отделения. На дорогах района появились новые машины патрульно-постовой службы. Оснастили новыми автомобилями «Шкода-Рапид» подразделение ГИБДД, дежурные части. Поступили автомобили и в ИВС, уголовный розыск. Обеспеченность машинами участковых уполномоченных полиции приближается к 100 %. В их распоряжении будут «Нивы» и УАЗ. Все это повысит оперативность и мобильность сотрудников Отделения МВД.

Депутаты Л. В. Соснягова, В. Н. Орлова задали вопрос начальнику полиции, почему в мкр. шелкового комбината нет опорного пункта полиции. В микрорайоне 10 тысяч жителей, но обратиться им не к кому.

И. Г. Мочалов пояснил, что опорные пункты стоят на балансе администраций. «Если с сельскими администрациями этот вопрос закрыли, то городская администрация нас не слышит. Поэтому прием населения участковый осуществляет по ул. Ленинградская», — пояснил он.

Глава района А. Н. Доброхотов сказал, что, как поясняли в городской администрации, жители дома, где располагается помещение под опорный пункт, не хотят, чтобы он там располагался. Он предложил отправить официальный запрос в администрацию города по поводу выделения помещения под опорный пункт полиции.

Депутаты приняли отчет начальника ОтдМВД по Киржачскому району к сведению.

Также депутаты заслушали и приняли три вопроса «О согласовании передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование», докладчик — М. А. Семенова. В первом из них речь шла о передаче части помещений в здании ЦДТ на ул. Набережной под работу некоммерческой детской организации «Росток». Во втором – о передаче в пользование зала в СОШ № 2 во время внеурочной деятельности для проведения тренировок по волейболу спортсменам ФОК «Лидер». В третьем шла речь о предоставлении зала СОШ № 3 для занятий спортсменов из Федерации всестилевого карате.

Не без дискуссии, с одним голосом против, но все же были приняты еще два вопроса - «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Филипповское Киржачского района Владимирской области» и «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Кипревское Киржачского района Владимирской области».

Депутат Т. Ю. Гусева выступила против их принятия, обосновав это тем, что Правила должны согласовываться с главами администраций муниципальных образований, в которых они действуют. Также она указала на нарушения процесса проведения слушаний и публичности. Однако, разобравшись в этом вопросе, депутаты не нашли никаких нарушений, так как слушания были проведены вовремя, сами проекты размещались на страницах газеты «Красное знамя» и на сайте администрации района, в разделе Совета народных депутатов, и никаких нареканий, предложений или возражений от граждан района или депутатов не получили.

Докладчик А. А. Лагутин пояснил, что Правила разрабатывают специализированные организации, а не администрация района или администрации поселений, и разрабатываются они по утвержденным госстандартам.

Как объяснила депутатам Л. В. Танерова, прокуратура тоже проверяла этот проект на соответствие законодательству и никаких претензий не выставила.

В результате дискуссии Правила для обоих муниципальных образований были приняты большинством голосов с одним голосом против.

Небольшая дискуссия разгорелась и по вопросу «О проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 33:02:020808:2, по адресу: обл. Владимирская, р-н Киржачский, д. Ефремово, ул. Центральная, дом 36» — под строительство магазина.

Как пояснил С. С. Литвиненко докладчику, в таких решениях депутаты хотели бы видеть, есть ли место для организации около магазина стоянки для автомобилей и другой необходимой для торговой точки инфраструктуры.

Докладчик, начальник отдела архитектуры А. А. Лагутин, объяснил депутатам, что такие документы предоставляются в администрацию только на стадии проектирования строительства объекта, которая идет после перевода земли, и сейчас он предоставить их депутатам не может. Само собой, все документы будут предоставлены в администрацию района и проверены сотрудниками отдела.

Это решение также было принято депутатами единогласно.

Единогласно было принято и решение «О проведении публичных слушаний по вопросу утверждения проекта планировки и межевания территории земельного участка, расположенного юго-западнее д. Старово, Владимирская обл., Киржачский район, за пределами населенного пункта».

В «Разном» глава администрации района И. Н. Букалов ответил на вопросы депутатов о размещении в Киржачском районе беженцев из ДНР и ЛНР. Как пояснил Илья Николаевич, на тот момент организованно прибывших на территорию района граждан ДНР и ЛНР не было. Несколько человек прибыли к своим родственникам, в основном, это дети до 18 лет или граждане пенсионного возраста. Помощь по устройству детей в учреждения образования, если они в таковой нуждаются, оказывается.

Для организованно прибывающих в район групп все подготовлено: место проживания, питания и другие условия. Средства на проживание и питание таких граждан будут выделены из бюджета Владимирской области. Также вынужденные переселенцы смогут получить помощь — как материальную, 10 тысяч рублей по постановлению Президента РФ, так и гуманитарную, в отделе социальной защиты населения района.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

27